Каждый год 18 июля в России отмечается важный профессиональный праздник — День создания органов государственного пожарного надзора. Этот день впервые был отмечен сотрудниками данных органов в 2007 году. История возникновения государственного пожарного надзора (ГПН) берет свое начало с подписания Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров 18 июля 1927 года «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР». Проект этого положения был разработан на Всероссийском совещании пожарных, проходившем в мае 1926 года.
Однако, стоит отметить, что исторические предпосылки создания противопожарной службы имеют более глубокие корни. Уже в начале 16 века по указу великого князя московского Ивана III была создана первая в России пожарно-сторожевая охрана, которая осуществляла круглосуточное дежурство в столице. В 1547 году указ царя Ивана Грозного дополнительно усилил эти меры, обязывая жителей Москвы и окружающих ее деревень хранить на крышах домов и в дворах чаны с водой для тушения возможных пожаров. Последующие русские правители также активно работали над организацией пожарных команд и строительством пожарных депо в городах России.
С установлением Советской власти вопросы организации пожарной охраны стали приобретать новое значение. Пожарная служба получила не только полномочия по тушению пожаров, но и надзорные функции. В 1927 году вновь созданные органы ГПН были наделены задачами по разработке мероприятий по предупреждению и тушению пожаров, осуществлению надзора за состоянием пожарной безопасности в организациях, технической нормализации пожарного инвентаря и оборудования, а также содействию развитию пожарно-технического образования.
С тех пор началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На крупных промыслах и предприятиях начали проводиться пожарно-технические обследования, вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. Специальные ячейки по предупреждению пожаров создавались в цехах и на предприятиях, а в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург) на базе Института инженеров коммунального строительства был организован факультет инженеров противопожарной обороны, который начал подготовку первых специалистов в этой области.
На сегодняшний день организационная структура, полномочия и функции органов ГПН, а также порядок осуществления государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций регламентированы постановлениями правительства Российской Федерации. Среди них: постановление от 12 апреля 2012 года «О федеральном государственном пожарном надзоре», постановление от 21 мая 2007 года «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны», а также постановление от 1 декабря 2005 года «Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно закону, федеральный пожарный надзор представляет собой деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений норм законодательства о пожарной безопасности. Это включает в себя организацию проверок деятельности организаций и граждан, наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности и анализ состояния исполнения этих требований в процессе деятельности.
Федеральный государственный пожарный надзор находится в ведении МЧС России, за исключением некоторых случаев, таких как лесной надзор, подземные объекты, горные работы и работа с взрывчатыми материалами. По данным МЧС, в органах федерального государственного пожарного надзора по всей стране трудится около 13 тысяч сотрудников. Каждый год инспекторы службы проводят около 1,5 миллиона мероприятий по контролю пожарной безопасности на различных объектах, предлагая к исполнению до 7,5 миллиона противопожарных мероприятий. Благодаря этим усилиям, ежегодно предотвращается до 450 тысяч пожаров, что подчеркивает важность и необходимость деятельности органов ГПН в обеспечении безопасности населения.